Activitățile AIMM
JURISTUL DE GARDĂ: 14-21 IULIE 2023
Dragi antreprenori, iată care sunt modificările legislative din perioada 17-21 iulie 2023:
Parlamentul a armonizat Legea cu privire la concurență, cu normele europene
La ședința din 20.07.23, Parlamentul Republicii Moldova a votat în a doua lectură Proiectul de lege pentru modificarea Legii concurenței nr. 183/2012 (clauza de armonizare, art. 3, 4, ș.a.).
Elaborarea propunerilor de modificare a Legii concurenței nr. 183/2012 este necesară pentru reformarea și asigurarea independenței operaționale a Consiliului Concurenței, pentru exercitarea eficientă a atribuțiilor conferite de lege în conformitate cu principiile dreptului Uniunii Europene și a Convenției pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
Proiectul de lege propune modificarea Legii concurenței nr. 183/2012 pentru a contracara practicile anticoncurențiale, pentru a reglementa publicitatea comercială și traficul feroviar și pentru a îmbunătăți activitatea Consiliului Concurenței și ajustarea cadrului normativ spre modificare.
Prevederile prezentei legi intra în vigoare în termen de o luna de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția prevederilor art. 69 alin. (3), art. 72 alin (3), art. 72-2 si art. 72-2, care se pun în aplicare în termen de 3 ani de la data publicării legii.
A fost modificată legislația bugetar-fiscală
Parlamentul Republicii Moldova a votat la 20.07.2023 în a doua lectură Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative ce vizează politica bugetar-fiscală.
Integrarea europeană este o componentă esențială a strategiei de dezvoltare a Republicii Moldova, iar ajustarea legislației naționale la aquis-ul comunitar devine necesară din perspectivă economică și socială.
Obiectivele propuse de politica fiscală vizează crearea unui sistem fiscal armonizat, echitabil, eficient și simplu, care să mobilizeze resursele bugetare necesare pentru finanțarea obiectivelor de dezvoltare durabilă. Acestea includ implementarea instrumentelor fiscale pentru atragerea și menținerea forței de muncă calificate, revizuirea mecanismelor de calcul și achitare a impozitelor și taxelor pentru simplificarea și clarificarea cadrului legislativ, identificarea soluțiilor pentru combaterea salariilor nedeclarate, îmbunătățirea administrării fiscale prin extinderea instrumentelor disponibile pentru intervenție și continuarea armonizării legislației naționale cu prevederile Uniunii Europene.
Astfel, măsurile de politică fiscală pentru anul 2024 vizează rezolvarea constrângerilor economice identificate de contribuabili, sprijinirea populației și continuarea procesului de armonizare cu practicile Uniunii Europene. Implementarea acestor măsuri se va realiza prin modificarea cadrului normativ, inclusiv a Codului fiscal și a legilor conexe, iar alte măsuri de politică bugetară vor clarifica și consolida înțelegerea și aplicarea legislației bugetar-fiscale existente.
Guvernul, în termen de 4 luni de la data publicării legii, va aduce actele sale normative în concordanță cu aceasta.
Guvernul a adoptat proiectul de lege privind performanța energetică a clădirilor
Guvernul a adoptat în cadrul ședinței din 19.07.2023 Hotărârea de Guvern privind aprobarea proiectului de lege privind performanța energetică a clădirilor.
Proiectul de act normativ privind performanța energetică a clădirilor este impus de condițiile de integrare a Republicii Moldova în Uniunea Europeană și de cerințele stabilite prin Directiva 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor. Deși o lege existentă a fost adoptată în 2014 pentru a transpune directiva europeană, s-a constatat că aceasta a fost transpusă necorespunzător și parțial, conform concluziilor Secretariatului Comunității Europene în Cauza ECS-14/161 versus Moldova. Această deficiență a dus la probleme în dezvoltarea sectorului energetic al clădirilor și la lipsa unor măsuri concrete și stimulente pentru îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor.
Ca urmare, s-a decis elaborarea unui nou proiect de lege privind performanța energetică a clădirilor, care să corecteze deficiențele identificate și să asigure o transpunere corespunzătoare a cadrului normativ european în materie de performanță energetică a clădirilor. Acest nou proiect de lege va incorpora, de asemenea, anumite prevederi din Directiva 2018/844/UE a Parlamentului European și al Consiliului privind modificarea Directivei 2010/31/UE, ca „bune practici”.
Obiectivul final al proiectului de lege este să asigure o politică fiscală armonizată, echitabilă și eficientă, care să promoveze îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor, sprijinind astfel dezvoltarea durabilă și respectarea angajamentelor internaționale asumate de Republica Moldova în ceea ce privește performanța energetică a clădirilor.
Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Consultări publice referitoare la modificarea legii cu privire la medierea garantată de stat
Ministerul Justiției aduce la cunoștință publicului despre demararea procesului de consultări publice privind elaborare a proiectului de lege privind modificarea legii medierii garantată de stat.
Acest proiect urmărește implementarea acțiunii nr. 8.5 din Planul de acțiuni al Guvernului pentru anul 2023 și a acțiunii nr. 2.4.1 d) din Planul de acțiuni pentru implementarea Strategiei privind asigurarea independenței și integrității sectorului justiției pentru anii 2022-2025.
Astfel, proiectul de lege propune modificări pentru a remedia deficiențele mecanismului actual și pentru a asigura un acces efectiv al persoanelor social-vulnerabile la modalitățile alternative de soluționare a litigiilor. Scopul este de a îmbunătăți procedura, de a clarifica criteriile de eligibilitate și de a asigura o reglementare adecvată a sistemului de mediere garantată de stat.
Data limită de prezentare a propunerilor – 08.08.2023
Ministerul Finanțelor solicită participarea publicului în cadrul consultațiilor pentru modificarea Proiectului de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Programului național de dezvoltare al sistemului de achiziții publice pentru 2023-2026.
Proiectul va fi elaborat pentru stabilirea priorităților și măsurilor în domeniul achizițiilor publice, precum și întru implementarea Strategiei de dezvoltare a managementului finanțelor publice, orientate ca răspuns și pentru susținerea politicilor și strategiilor naționale de dezvoltare.
Data limită de prezentare a propunerilor – 27.07.2023
Ministerul Mediului anunță organizarea consultării publice asupra proiectului de Ordin pentru aprobarea Ghidului metodologic de elaborare a programelor locale de gestionare a deșeurilor (Ghid PLGD), în conformitate cu art. 11 al Legii nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional. Consultările vor avea loc începând cu data de 17.07.2023.
Scopul Ghidului PLGD este de a oferi îndrumări metodologice pentru Autoritățile Publice Locale în procesul de elaborare a Planurilor Locale de Gestionare a Deșeurilor, contribuind astfel la implementarea și dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deșeurilor la nivel local. Acesta reprezintă principalul instrument de planificare strategică a gestionării deșeurilor la nivel local.
Data limită de prezentare a propunerilor – 06.08.2023
Ministerul Mediului anunță publicul interesat despre consultarea proiectului de amendament la proiectul de Lege privind modificarea unor acte normative ce vizează politica bugetar-fiscală.
Data limită de prezentare a propunerilor – 27.07.2023
JURISTUL DE GARDĂ este un produs marca AIM, care săptămânal prezintă actualizările legislative relevante pentru IMM-uri. Aici veți găsi: consultări publice, legi în curs de adoptare, legi adoptate și alte informații importante pentru mediul de afaceri.
Acest proiect a fost realizat cu suportul Center for International Private Enterprise și OPTIM Project, susținut de Guvernul Elveției și implementat de Helvetas
